วัดพุทธปัญญา

การเมืองใหม่

พันธมิตรประชาชนเพื่ อประชาธิปไตย ได้เสนอหลักการแห่งการเมืองใหม่ ไว้ว่า จะต้องป้องกันมิให้คนชั่วเข้ าไปมีอำนาจทางการเมือง ต้องส่งเสริมคนดีให้มี อำนาจทางการเมือง และต้องให้ประชาชนมีส่วนร่ วมในทางการเมืองให้มากที่สุด นอกจากนี้พันธมิตรประชาชนเพื่ อประชาธิปไตยยังได้กำหนดที่ มาของผู้ที่จะทำหน้าที่ในฝ่ ายบริหารและนิติบัญญัติ เป็นตุ๊กตาไว้ในอัตราส่วน 30/70

ตัวเลข 30/70 นี้เอง เป็นตัวเลขปริศนาที่ จะแสวงหาแนวทางปฏิบัติร่วมกันว่ า จะทำอย่างไร จะเลือกตั้งหรือจะแต่งตั้ง ใครเป็นผู้เลือกตั้ง ใครเป็นผู้แต่งตั้ง ใครจะเป็นผู้ได้รับเลือกตั้ งและใครจะเป็นผู้ได้รับการแต่ งตั้ง กระบวนการดังกล่าวจะสอดคล้องกั บหลัการที่ว่า ป้องกันคนชั่วไม่ให้มีอำนาจ ส่งเสริมคนดีให้มี อำนาจและประชาชนได้มีส่วนร่ วมมากน้อยแค่ไหน

หลักการที่ว่า ป้องกันคนชั่วมิให้เข้ามามี อำนาจทางการเมือง เป็นเรื่องที่ท่านผู้รู้ได้ พยายามกระทำกันมาอย่างต่อเนื่ องในรูปแบบของคณะกรรมการเลือกตั ้งที่ควบคุมการเลือกตั้งให้สุ จริตยุติธรรมเพื่อป้องกันคนชั่ วมิให้เข้ามาได้ กลั่นกรองคนที่ตั้งใจทำดีให้มี โอกาสเข้ามาทำหน้าที่บริหารบ้ านเมือง

หากคณะกรรมการเลือกตั้ งไม่สามารถจะยับยั้งนักการเมื องชั่วที่ทำชั่วมาตลอดชีวิ ตจนไม่มีใครจะยับยั้งในขั้นเลื อกตั้งได้ ก็พยายามอย่างเต็มที่ที่จะขจั ดนักการเมืองชั่วที่เข้ามาแล้ วผ่านกระบวนการศาลฎีกาแผนกคดี อาญานักการเมืองและศาลรัฐธรรมนู ญให้ออกไปจากวงจรการเมืองอย่ างสุดความสามารถ

หากประเมินผลขององค์กรที่ ทำหน้าที่ขจัดนักการเมืองชั่ วให้ออกไปจากวงการเมืองที่มีอยู ่ในขณะนี้ ฟันธงลงไปได้เลยว่า ได้ผลน้อยที่สุดเพราะนักการเมื องชั่วไร้จิตสำนึกสาธารณะยังนั่ งหน้าสลอนในสภาเป็นเสียงข้ างมากพร้อมที่จะแสวงหาตำแหน่ งหน้าที่และผลประโยชน์ให้แก่ ตนเองและแก่พวกพ้อง โดยไม่ฟังเสียงทักท้ วงของประชาชนแต่อย่างใด

การที่ส.ส.พรรคพลั งประชาชนและส.ส.พรรคร่วมรั ฐบาลมีมติร่วมกันเสนอให้นายสมั ครเข้ารับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีอี กครั้งหนึ่ง หลังจากศาลรัฐธรรมนูญตัดสินให้ พ้นจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรีไปแล้ ว เป็นตัวอย่างที่ชี้ชัดว่า นักการเมืองที่ได้รับเลือกตั้ งแล้วไม่สนใจฟังเสี ยงประชาชนนอกสภาเลย ทุกคนอ้างว่า ประชาชนส่วนใหญ่ของประเทศได้ มอบอำนาจอธิปไตยให้พวกตนมาแล้ว ประชาชนส่วนน้อย ที่ไม่ได้รับการเลือกตั้งไม่ต้ องมายุ่งเกี่ยวกับกิ จการทางการเมืองของพวกตน ขณะนี้ประเทศไทยจึงอยู่ในฐานะที ่กำลังล่มจมด้วยการถล่มของนั กการเมืองชั่วที่เข้ามามี อำนาจนี่เอง

ส่วนข้อที่ว่า เปิดโอกาสให้นักการเมืองดีเข้ ามาบริหารราชการแผ่นดิน ยังไม่เห็นว่ามีกระบวนการใดที่ จะเปิดโอกาสให้คนดี มีความสามารถ มีความกล้าหาญ ซื่อสัตย์สุจริตเข้ามาบริหารบ้ านเมืองได้ เพราะกระบวนการเลือกตั้งที่ผ่ านมามีแต่การใช้เงินเป็นปัจจั ยชี้ขาด การเมืองไทยทุกระดับจึงอยู่ ในเมือของนักธุรกิจการเมื องมากกว่าประชาชนในอาชีพอื่นๆ

แม้นักการเมืองที่ผ่ านการเลือกตั้งจะชื่อว่า เป็นผู้แทนราษฎร แต่ในทางปฏิบัติหรือความจริงแล้ ว ผู้แทนราษฎรเหล่านั้น เป็นตัวแทนของราษฎรเพียงพิธี กรรมตามกฎหมายเท่านั้น มิได้เป็นตัวแทนของคนส่วนใหญ่ ในจังหวัดนั้นๆอย่างแท้จริงเลย ยกตัวอย่างเช่น จังหวัดสุพรรณบุรี ประชาชนส่วนใหญ่เป็นชาวนา ชาวสวน เลี้ยงสัตว์ จะมีนักธุรกิจในสัดส่วนที่น้ อยมาก แต่เวลาเลือกตั้ง นายบรรหาร ศิลปอาชา นางสาวกาญจนา ศิลปอาชา นายสราวุธ ศิลปอาชา ซึ่งเป็นนักธุรกิจ มีบ้านหลังใหญ่อยู่ในกรุ งเทพฯได้รับเลือกเป็นตั วแทนของคนส่วนใหญ่ ซึ่งทำนา ทำสวน ทำไร่และเลี้ยงสัตว์

อีกตัวอย่างหนึ่ง เช่นจังหวัดบุรีรัมย์ ประชาชนส่วนใหญ่ทำนา ทำไร่ ทำสวน เลี้ยงสัตว์ คล้ายๆกับประชาชนในจังหวัดสุ พรรณบุรี แต่พอเลือกตั้งครั้งใด นายชัย ชิดชอบ นายเนวิน ชิดชอบ และนางกรุณา ชิดชอบ ซึ่งเป็นนักธุรกิจใหญ่ของจังหวั ดมาเป็นตัวแทนของชาวไร่ชาวนา ซึ่งผิดฝาผิดตัวอย่างยิ่ง ไม่มีชาวนาหรือชาวสวนเข้ามาเป็ นผู้แทนราษฎรได้เลยแม้แต่คนเดี ยว

หรือหากมองลงไปทางภาคใต้ จังหวัดตรังหรือจังหวัดกระบี่ ซึ่งประชาชนส่วนใหญ่ประกอบอาชี พทำนา ทำสวนยางพารา สวนปาล์ม และสวนผลไม้หลายๆชนิด แต่พอเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้ แทนราษฎรทุกครั้ง นายชวน หลีกภัย อาชีพทนายความ เป็นตัวแทนของประชาชนจังหวัดตรั ง นายพิเชษฐ์ พันธุ์พิชาติกุล อาชีพทนายความและนักธุรกิจพันล้ านเป็นตัวแทนของชาวกระบี่ทั้ งหมด ซึ่งไม่ได้เป็นทนายความและไม่ ได้เป็นนักธุรกิจ

กระบวนการเลือกตั้งที่ เคยเป็นมาและกำลังเป็นอยู่ ในขณะนี้ ไม่สามารถจะหาตัวแทนของปวงชนที่ แท้จริงได้ ผู้แทนราษฎรตัวปลอมเหล่านี้จึ งสะท้อนปัญหาประเทศได้ ตามกรอบความคิดจากสาขาอาชี พของตน เช่นนักธุรกิจจะมองปัญหาธุรกิ จเป็นหลัก นักกฎหมายจะมองเรื่องราวต่ างๆเป็นเรื่องกฎหมายทั้งหมด แต่ไม่เคยนำเอาปัญหา ชาวสวน ชาวนา ชาวไร่ อันเป็นอาชีพส่วนใหญ่ของคนทั้ งประเทศที่ดำรงชีวิตอยู่ด้วยปั ญหาต่างๆรุมเร้าตั้งแต่เกิ ดจนตาย มาพิจารณาหาทางแก้ไขกันอย่างจริ งจังเลย

พูดง่ายๆว่า คนจนไม่เคยมีสิทธิ์สะท้อนปั ญหาของพวกเขาผ่านผู้ แทนของพวกเขาไปยังรั ฐบาลโดยตรงได้เลย คนที่พวกเขาเลือกไปแล้ว ก็รวมตัวกันจัดสรรค์ตำแหน่งหน้ าที่และผลประโยชน์ มหาศาลภายในกลุ่มพรรคพวกเพื่ อนพ้องพี่น้องบริ วารของพวกเขาเอง โดยมิได้แบ่งสรรค์ปันสั่ นผลประโยชน์มหาศาลเหล่านั้นแก่ เจ้าของอธิปไตยเลย ตัวอย่างที่เห็นได้ชัดจากเรื่ องนี้ก็คือ ผู้ที่ถือหุ้นปตทและได้รับส่ วนแบ่งผลกำไรจากปตทปีละเป็นหมื่ นๆล้าน ล้วนเป็นพรรคพวก พี่น้อง เพื่อนพ้อง ของนักการเมือง จำนวนหยิบมือเดียว ที่ร่ำรวยอยู่แล้ว และร่ำรวยยิ่งๆขึ้นไป ทั้งนั้น

แต่คนส่วนใหญ่ในประเทศ ไม่ได้รับผลประโยชน์ ใดๆจากการใช้อำนาจของนักการเมื องเลย นักการเมืองทั้งหลายไม่เคยคิ ดนโยบายแบ่งหุ้นปตทหรือการบิ นไทยให้แก่ประชาชนส่วนใหญ่ ของประเทศเลย ประชาชนผู้ออกเสียงเลือกตั้งจึ งเป็นผู้ร่วมพิธีกรรมส่งนั กการเมืองเข้ าไปแสวงหาอำนาจและความร่ำรวยเท่ านั้น

นักการเมืองส่วนใหญ่ที่ ใช้อำนาจอธิปไตยแทนปวงชนในวันนี ้ยังมองปัญหาวิกฤตการณ์ ทางการเมืองที่ประชาชนกำลังเผชิ ญร่วมกันขณะนี้ว่า เป็นเพียงปัญหาของชนกลุ่มน้อย ที่ไม่พอใจนักการเมืองเป็นการส่ วนตัว ไม่ต้องให้ความสนใจ ข้อเรียกร้องใดๆของพวกเขา ปล่อยให้พวกเขาเรียกร้องไป เบื่อเมื่อไรก็หยุดไปเอง แต่นักการเมืองทุกคนสนใจตำแหน่ งทางการเมืองที่ตนจะพึงได้ และโครงการยักษ์ใหญ่ที่กำลั งจะออกมา เพราะโครงการยักษ์ใหญ่เหล่านี้ ต้องใช้เงินมาก พวกพ้องของนักการเมืองเหล่านี้ เตรียมเข้ามารับงานจากนักการเมื องเหล่านี้ ที่คอยจัดสรรค์ผลประโยชน์ให้อย่ างใจจดใจจ่อแล้วนำรายได้ไปแบ่ งกันชนิดที่ไม่มีองค์กรไหนจะชี้ ความผิดนักการเมืองฉ้อฉลเหล่านี ้ได้

สาเหตุของปัญหาทางการเมื องที่แท้จริงคือ 1. สภาผู้แทนราษฎรมีแต่ตั วแทนราษฎรจอมปลอม 2. ประชาชนส่วนใหญ่ของประเทศมีส่ วนร่วมน้อยมาก

จึงมีความจำเป็นจะต้องคิ ดการเมืองใหม่ที่พยายามให้ ประชาชนส่วนใหญ่ได้มีส่วนร่ วมและพยายามให้มีตัวแทนสาขาอาชี พที่มาจากการเลือกสรรค์ของกลุ่ มอาชีพแต่ละอาชีพโดยตรง จึงขอร่วมเสนอสูตร 30/70 ดังต่อไปนี้

1. สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จำนวน 500 คนถ้วน
2. สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตัวแทนจั งหวัดมาจากการเลือกตั้ งของประชาชนทั้งจังหวัดๆละ 2 คนเท่าๆกันรวมเป็น 152 คน
3. สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสาขาอาชีพ ที่ประชาชนในแต่ละสาขาอาชีพเลื อกมาโดยตรงจำนวน 348 คน
4. ยกเลิกสมาชิกสภาผู้ แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อและสั ดส่วนออกไปทั้งหมด เพราะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกลุ่ มนี้เป็นที่มาของนักธุรกิจนายทุ นที่มาลงทุนทางการเมืองโดยตรง มิได้ผ่านการเลือกตั้ งจากประชาชนโดยตรง ดูเหมือนว่าส.ส.เหล่านี้ส่ วนใหญ่ได้ตำแหน่งเพราะจ่ายเงิ นให้พรรคมากกว่าที่ประชาชนจะเลื อกโดยตรง
5. การเลือกตัวแทนของจังหวัดจะต้ องทำสองรอบ คือรอบแรกให้ประชาชนแต่ ละอำเภอเลือกตัวแทนเข้าไปสมั ครผู้แทนในระดับจังหวัดด้ วยคะแนนอย่างน้อย 40 เปอร์เซ็นต์ของผู้มีสิทธิ์ ลงคะแนนในแต่ละอำเภอ เพื่อเปิดโอกาสให้ผู้สมัครสมาชิ กสภาผู้แทนราษฎรได้รู้จั กประชาชนอย่างทั่วถึงและลดการซื ้อเสียงได้เพราะหากใครจะซื้อเสี ยงต้องซื้อเสียงจากคนทั้งจังหวั ดถึงสองครั้งสองคราเป็นเรื่องน่ าหนักใจสำหรับนักซื้อเสียงไม่น้ อย
6. การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้ แทนราษฎรในระดับจังหวัดผู้รั บเลือกต้องได้คะแนน 70 เปอร์เซ็นต์ของผู้มีสิทธ์เลื อกตั้ง หากจังหวัดใดผู้ที่ได้รับเลื อกตั้งมีคะแนนไม่ถึง 70เปอร์เซ็นต์ต้องเลือกตั้ งจนกระทั่งได้คะแนน 70 เปอร์เซ็นต์ เป็นการซักฟอกจนได้คนที่ ประชาชนพอใจที่สุด จะได้ชื่อว่าเป็นตัวแทนปวงชนที่ แท้จริง
7. การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้ แทนราษฎรจากสาขาอาชีพ ต้องพยายามออกแบบการเลือกตั้ งให้สาขาอาชีพต่างๆได้มีส่วนร่ วมให้มากที่สุดเท่าที่จะมากได้ วิธีการหนึ่งที่ทำได้ง่ายคือ การจดทะเบียนจัดตั้งสมาคม หรือสภาของแต่ละสาขาอาชีพขึ้นมา เช่น สภาทนายความ สมาคมแพทย์ สมาคมแพทย์แผนโบราณ สมาคมครู สหภาพแรงงาน สมาคมชาวสวน สมาคมชาวนา สมาคมนักศึกษา สมาคมผู้ค้าปลีก สมาคมหาบแร่แผงลอย หอการค้า สมาคมชาวไร่ สมาชิกที่ลงทะเบียนไว้ในสมาคมนั ้นจะเลือกผู้ที่เสนอตัวสมัครเข้ ามา
8. จำนวนส.ส.ของแต่ละอาชีพแบ่ งตามสัดส่วนจำนวนประชากรของแต่ ละสาขาอาชีพ โดยคิดจำนวนผู้แทนราษฎรจำนวน 348 คนเป็น 100 เปอร์เซ็นต์ แล้วเฉลี่ยไปตามจำนวนประชากร โดยพยายามกระจายให้กว้างขวางที่ สุด
9. คุณสมบัติสำคัญของผู้ที่จะสมั ครเป็นสมาชิกสภาผู้ แทนราษฎรของแต่ละสาขาอาชีพต้ องประกอบอาชีพนั้นๆจริงๆ เช่น ทนายความก็ต้องประกอบอาชีพอยู่ จริงๆ ชาวสวนก็ต้องทำสวนจริงๆ ชาวนาต้องทำนาจริงๆต้ องตรวจสอบคุณสมบัติทั้งของผู้ สมัครรับเลือกตั้งและผู้ ลงคะแนนให้ถูกต้อง

ประโยชน์ที่เห็นได้ชัดจากการเลื อกตั้งแบบนี้คือ

1. ประชาชนส่วนใหญ่ของประเทศมีส่ วนร่วมในการเลือกฝ่ายนิติบัญญั ติและบริหารอย่างแท้จริง
2. ได้ตัวแทนปวงชนอย่างกว้ างขวางครอบคลุมสาขาอาชีพกว่าที่ เคยเป็นมา
3. ลดการผูกขาดทางการเมืองที่จำกั ดกรอบอยู่เพียงกลุ่มนักธุรกิ จการเมืองกลุ่มเล็กๆลงได้
4. ลดการซื้อเสียงลงได้มาก คนเก่งคนดีที่มีทรัพย์น้อยก็ จะกล้าเข้ามาสู่เส้นทางการเมือง
5. เป็นการประกาศให้โลกทราบว่า ประเทศไทยมี การปกครองในระบบประชาธิปไตยอย่ างแท้จริง เพราะมีการเลือกตั้ งและประชาชนมีส่วนร่วมในทุกขั้ นตอนแห่งการสรรหานักการเมืองเข้ าสู่อำนาจทั้งฝ่ายนิติบัญญัติ และบริหาร

การเมืองใหม่ที่มีหัวใจอยู่ที่ การมีส่วนร่วมของประชาชนอย่ างกว้างขวางในทุกขั้นตอน จะเป็นประชาธิปไตยที่ปลอดภัย เพราะประชาชนเป็นเจ้ าของอำนาจอธิปไตยอย่างแท้จริง เมื่อประชาชนตระหนักในศักดิ์ศรี ของตนและประจักษ์แก่ใจว่า ระบบประชาธิปไตยแก้ปัญหาชีวิต เศรษฐกิจ และสังคมได้ เป็นแหล่งกำเนิดของ อาหาร เสื้อผ้า ที่อยู่อาศัย ยารักษโรค การศึกษา ความสะดวกสบายในชีวิ ตตามสมควรแก่อัตภาพ ประชาชนก็จะพากันรักษาประชาธิ ปไตย โดยมิต้องมีใครมาเรียกร้องเชิ ญชวนอีกต่อไป

ขอเชิญช่วยกั นออกแบบการเมืองใหม่ภายใต้หลั กการที่ว่า ป้องกันคนชั่วไม่ให้มีอำนาจ ส่งเสริมคนดีให้บริหารบ้านเมือง และส่งเสริมให้ประชาชนมีส่วนร่ วมกันอย่างกว้างขวางเถิด

 

© วัดพุทธปัญญา -แคลิฟอร์เนีย สหรัฐอเมริกา :: © Copyright 2008 Buddhapanya Temple